ASSORUP ha trasmesso al Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti le proprie osservazioni sullo Schema di Linee guida per la corretta attuazione della revisione dei prezzi “ordinaria” negli appalti di servizi e forniture, previsto dall’art. 60, comma 2-bis, del Codice dei contratti pubblici.
Il documento, inviato dal MIT nell’ambito della consultazione avviata il nel settembre 2025, rappresenta un passaggio significativo verso una maggiore uniformità applicativa dell’istituto. ASSORUP ha accolto con favore l’iniziativa, contribuendo con un’analisi tecnica approfondita basata sull’esperienza dei Responsabili Unici del Progetto e sui risultati della consultazione nazionale condotta dall’Associazione nel 2025.
I contenuti delle osservazioni ASSORUP
Nel testo trasmesso al MIT, ASSORUP ha evidenziato alcuni aspetti che richiedono chiarimenti o integrazioni per garantire certezza amministrativa e applicabilità operativa:
- distinzione chiara tra obbligo istruttorio e facoltatività della clausola ordinaria;
- coordinamento tra revisione ordinaria e revisione straordinaria, con esempi numerici;
- necessità di una scomposizione obbligatoria del prezzo e di strumenti standardizzati;
- riconoscimento esplicito della legittimità degli indici compositi;
- disciplina specifica per i servizi ad alta intensità di manodopera;
- prevenzione di ogni rischio di negoziazione post-aggiudicazione;
- rafforzamento delle garanzie sul riversamento ai subappaltatori.
Le osservazioni sono accompagnate dal Report ASSORUP sulla revisione dei prezzi, pubblicato nel novembre 2025, che raccoglie dati, criticità e proposte operative emerse dal confronto con centinaia di RUP e stazioni appaltanti.
Richiesta di trasparenza e confronto
Nella comunicazione al MIT, ASSORUP ha inoltre richiesto di poter ricevere copia dei contributi trasmessi dagli altri stakeholder coinvolti nella consultazione. La condivisione dei diversi punti di vista consentirebbe di individuare convergenze, criticità comuni e possibili soluzioni da sviluppare in modo coordinato.
Con questo contributo, ASSORUP conferma il proprio impegno nel supportare l’evoluzione del quadro regolatorio e nel promuovere strumenti tecnici chiari, uniformi e immediatamente applicabili dalle stazioni appaltanti. L’Associazione ha ribadito la piena disponibilità a partecipare a tavoli tecnici e a collaborare alla definizione di un osservatorio nazionale sulla revisione prezzi, coinvolgendo anche ISTAT, AGCM e altri attori istituzionali.
